議程

本場論壇以「不實資訊與環境評估如何影響能源轉型」為主題，討論能源政策在推動過程中，如何受到資訊環境與制度設計的影響，以及這些因素如何牽動台灣的能源安全與社會韌性。該場次將聚焦於：

• （一）能源政策規劃與環境評估在溝通上的挑戰
• （二）能源相關議題之不實資訊所造成的影響

本場論壇將結合事實查核、研究觀察與環境倡議的第一線經驗，分析能源與環評相關的不實資訊如何被製造、轉譯與擴散，並探討公民團體在其中所扮演的角色。

議題討論溝通的應該聚焦的是關照接收者的情緒、論述密度才是其次。用 RPG 模擬與父母長輩/伴侶的政治對話，練習傾聽、說服、降溫與設界線。

臺灣公民科技專案資料庫網頁推廣與開坑指南工作坊，有以下操作主題：

一、資料網頁：找到既有的專案與計畫

揪松團持續整合 g0v 社群專案清單、公民科學計畫清單、國內各類公民科技專案等，並參考 Civic Tech Field Guide 國際專案資料庫的資料標籤架構，整理出臺灣公民科技專案清單。本次工作坊將邀請參加者對於目前的資料標籤架構提出建議，並操作查詢網頁，分享頁面使用意見。

二、專案指南：輔助專案發起

自 2020 年開始揪松團陸續舉辦「坑主小聚」蒐集專案開坑經驗，並進一步整理至《g0v 公民科技專案與社群手冊》其中〈Chapter 3: 發起專案〉介紹如何發起一個專案；將零時小學校專案孵化計畫歷年專案進行類型歸納；提出數位解方策略及工具推薦揉合公民權的公民科技專案策略。基於前述綜整內容，本次工作坊將請參加者共同檢視指南階段內容，並嘗試操作發起專案的過程，協助改善指南的可操作性。

三、營運策略：課題盤點與探討

針對已知的課題，邀請參加者共同商討：

1. 資料庫網站內容，目前僅能透過志願者陸續蒐集彙整清單類資訊，對於此主題資料庫長期經營，需要人力及資源營運方案。
2. 部分使用者可能會預期能否有專案來解決當下的課題，但既有專案不一定完全適合需求者的個別情境。
3. 宣傳與推廣策略。
4. 其他，歡迎由參加者提出。

當我們談到 web3，許多人會聯想到諱莫如深的區塊鏈、投機取巧的加密貨幣，彷彿這些概念都只是用來譁眾取寵的名詞。但是實際上，無論是國際還是台灣在地，使用 web3 工具進行社群實驗的案例真的不少，尤其是在「數位治理」方面。

FAB DAO 作為台灣非營利的去中心自治組織，將綜合不同行動小組的工作經驗，以四年為尺度，分享我們的 web3 推動經驗，包含去中心出版、聲譽紀錄、社群共識、補助計畫、國際協作、金流管理等等。

我們將盡可能地將成功的、失敗的、值得討論的經驗都攤開來，成為社群自治的土壤。

面對政府失靈時的大型災害，公民社群如何在缺乏資源與官方指揮真空下，利用現有工具建立有效的資訊情報網？本團隊將分享「光復鄉救災資訊整合」地圖團隊的實戰經驗。我們是一群非資訊專業的公民，在災後才零基動員起的非正式組織。

不同於常見的自動化回報系統，我們堅持「低技術門檻」與「高同理心」，選用 Google Maps 並透過人工核實資訊。我們模擬前線志工「戴著手套、僅有 10 秒注意力」的極限情境，將複雜資訊轉化為直觀的色塊與圖標。

本分享將探討團隊如何在十天內針對災情變化，進行了三次目標受眾的敏捷迭代（從災民求助轉向重機具調度）。最後，我們將分享公民科技少被提及的課題——「退場機制」。團隊如何以「消滅自身存在」為目標，在搶災結束時主動宣布「畢業」，將流量與話語權歸還在地組織，協助災區撕下標籤並回歸日常。這是一場用溫柔與低門檻協助災難復原的公民實踐行動。

當歷史傷口，遇上現代醫護—— 「他跟我說，『我不管你是不是政治暴力受難者，你進到精神病院就是精神病人。」

當政治暴力的受難者與家屬逐漸老去，他們不僅需要法律上的名譽平反，更面臨現實生活中的照護需求。然而，當台灣轉型正義邁入「國家責任」的落實階段，政治暴力受難者及其家屬的療癒，正從「司法補償」延伸至長照、醫療與社會福利體系，在實務轉換過程中，如何避免受難主體被標籤化？如何解決醫療端去脈絡化的診斷困境？當國家將「受難者」轉化為「社福或醫療個案」後，這套標準化的體制，是否真能理解、承接那些無法被病歷表記載的歷史創傷？

如果醫療體系只看見「症狀」，而看不見「人」，那麼這些受難者將會從歷史的陰影，再次墜入社福與醫療的孤島。

本次會議聚焦於「照護政策」，一場跨越政治、法律、心理與社福領域的圓桌對話。我們邀請第一線的研究者、政策制定者與實務工作者，共同思考：國家該如何建立一套具備「創傷知情」的照護網絡？旨在打破受難家庭在既有體系中的孤島狀態，建構更具韌性的支持體系與連結。

2014 年，學者在新竹新豐海岸發現異狀；2017 年，環保團體揭露「最毒海岸線」；2020 年，污染物完成清理並開始復育。這場橫跨十年的環境戰役，是研究者、公民組織、地方代表、立委、政府與企業少見的公私協力成功案例。

但這條協力路徑是如何發生的？台南社大環境行動小組作為實際參與者，訪談所有關鍵角色，重建完整行動脈絡：公民如何發現並證實污染、地方如何施壓動員、中央如何政治角力、業者為何願意承擔清理。

本場演講將拆解新豐案的公私協力生態系，分享可複製的行動方法：如何發現異常、如何建構證據鏈、以及如何跨域串連，推動問題真正被解決。

2025 年 12 月，台灣接續發生三起涉及網路自由的重大事件：小紅書遭全站封阻 1 年、行政院通過《國安法》與《社會秩序維護法》修正草案，三者皆賦予政府可以為了緊急處理網站上的內容，直接對網站進行停止解析或限制接取（下稱 RPZ）。

這凸顯了台灣在缺乏一套完整的平台責任法規下，變形出了一種以內容管理之名而封阻整個平台的立法模式，使 RPZ的角色不再只是終端的督促平台法律遵循的最後懲處手段，而直接躍升到最前線成為處理（疑似違法）內容的工具。

本次工作坊將邀請大家從兩個層次進行共創：

1. 我們該如何看待此立法模式走向主流的現實？更好的治理方向應該是怎麼樣呢？
2. 若封阻模式勢不可擋，我們如何補足目前制度上真空的正當程序 (due process)？大家一起來設計！

邀請大家捲起袖子一起來強化網路治理的程序正義！

究竟是誰在維護那些每個人都在使用的軟體組件？如果沒有開源函式庫、通訊協定和工具，數位世界的運作將會陷入癱瘓。實體基礎設施——如下水道、道路和橋樑——是由政府出資建設的；但位元與位元組呢？在德語中，有一個專門的詞彙來形容這件事：digitale Daseinsvorsorge（數位民生基本保障）。

是誰建造了柏林、倫敦和台北的下水道系統，並維持其今日的運作？答案是政府。火車和道路也是如此。但如果針對開源軟體——這些數位基礎設施的基石——提出同樣的問題，答案卻大相徑庭：Daniel 維護著 curl；Piotr、Christian 和 Volkan 在開發 Log4j；一小群團隊延續著 Fortran 的生命；Sarah 負責 Nominatim；Richard 負責 Yocto；還有無數的人在幕後默默支撐著我們賴以為系的系統。

在高度依賴軟體的社會中，這些根基其實非常脆弱。政府、企業和個人都仰賴它們，但這些系統往往僅由少數志工維護。正如國家過去將收費道路轉變為公共道路，政府是否能在不破壞原始開發社群（FOSS）生態的前提下，協助保障這些「數位公共財」的安全？

定義問題是解決問題的第一步。在德國，我們正致力於讓「數位民生基本保障」成為現實：由公共資金投入開源軟體與數位服務，像支持教育、淨水設施系統和交通運輸一樣，支持公共數位基礎設施。

光復洪災揭示了台灣現行防災體系的深層矛盾：當災害的「瞬息萬變」遇上官僚系統的「可追責性」，導致了行政體系的結構性失能。政府受限於法規、個資與審計流程，在災時往往顯得被動且僵化。然而，這種失能卻為民間社會創造了「補位」的空間。

本次演講透過光復災區的實戰案例，探討數位工具如何協助救災。民間志工利用各種數位工具，成功跨越公務體系無法觸及的法律紅線與資訊斷層。這種「無敵星星」的民間特質，並非要取代政府，而是在系統縫隙中靈活穿梭。

關鍵的啟發在於：擁有資訊不等於擁有秩序。成功的數位協作關鍵不在於工具本身，而在於「節點」的整合與轉譯。未來，災難應被視為社會重組與再生的契機。我們應思考如何透過「治理授權」，將原本分散的群眾外包力量轉化為有序的公共服務，建立一個政府資源與民間數位能量共生的「立體救災體系」，讓善意能精準且有序地抵達目的地。

當前主流社群平台不可能不依賴演算法，演算法協助平台過濾垃圾或違法內容，也協助使用者找到有興趣的內容。不過，過度的演算法與內容審查，將對言論自由產生嚴重的威脅。

但是審查與自由的邊界在哪裡？誰說了算？

然而，主流社群平台不太可能公開自家演算法。若獨門方法公開，就會大大增加平台被惡意使用者濫用的可能。譬如 2025 年臉書修改使用政策，導致多名使用者帳號因不明原因被刪除，且求助無門。這就是一個平台治理未發揮效用的典型案例。

這也證明了「平台治理」的前一步必須是「算法透明」，若沒有充分資料，「公民」將無法治理「平台」。

Matters 作為華文最大的抗審查內容平台，一直都在努力邁向「源碼開放」以及「使用者治理」的進程。此次我們將連最後一塊拼圖——「審查演算法」與爭議內容案例一次開放。為台灣公民社群未來即將面對的「平台治理」打下基礎，預做準備。

本工作坊將先與參與者分享「白話」 Matters 平台審查演進史，再來共同討論審查與自由的邊界，尤其是具體政策與後續行動，以上所有成果都將開源。

在多次災害經驗與實際訪談中，我逐漸意識到，救災現場最困難的，往往不是缺乏科技或人力，而是「經驗無法被傳承」。公職人員會輪調、角色會更替，災害卻是低頻且高度即興的事件，使得許多關鍵判斷只能依賴個人記憶與臨場反應。當人離開現場，經驗也隨之消失，下一次災害又彷彿重新開始。

本次分享將結合「光復超人」的實際運作經驗，以及與少數實際進入現場協助者的訪談，整理出數個在救災過程中反覆出現、卻經常被忽略的斷裂時刻，例如資訊交接不完整、角色責任模糊，以及災後經驗無法被有效留下等問題。

我不試圖提出完整解方，而是希望從設計與系統思考的角度，與大家一起討論：在承認「人會走、系統會忘」的前提下，科技是否有機會承接那些原本只能存在於個人腦中的經驗？又該如何設計，才能在混亂中仍然對下一個接手的人有所幫助？

本場分享將聚焦台灣人在歐陸與英國公共空間中，如何持續發動主權倡議與民主價值的輸出。透過現任歐洲台灣協會會長 Sandy Hsueh 與英國僑務委員「英國阿美」蔡惠玉的深度對談，我們將回顧海外台灣社群如何在異地建立組織，並與當地的政治和社會脈絡進行互動。兩位講者將以多年深耕歐洲第一線的實務經驗為基礎，探討海外倡議面臨的挑戰，分享如何讓台灣的聲音在國際政治中被聽見且被理解。

對談中將深度拆解兩位行動者的策略差異與共性：Sandy 將分享其在法德等非英語系歐陸環境中，如何透過文化行動與公共溝通，深入當地的政治網絡並串連海外台人社群；而阿美則將展示如何靈活整合商業思維，以多元形式實踐外交，從策辦賽場啦啦隊到跨國難民救助，將冷硬的政治議題嵌入溫暖的人道實踐中。這是一場關於全球台灣公民如何共同建構跨國韌性網絡的第一線經驗分享。

隨著 AI 快速進入工作、學習與公共治理，真正的關鍵不再只是「是否導入 AI」，而是誰能理解、誰能參與、誰能共同形塑 AI 的使用方式與社會影響。

本場主題對談將邀請數位發展部數位產業署、亞洲規模最大的社會投資者網絡 AVPN、台灣人工智慧學校、One-Forty、台南大學、g0v 揪松團，透過「由下而上的跨界合作」視角，探討 AI 培力如何形成一個具包容性、可持續、且有助於民主社會發展的生態系。

對談分為三大階段：首先探討「生態系啟動」，分享亞洲與台灣 AI 培力現況，以及政府與民間如何協作共創 AI 生態系；隨後轉向「實際需求定義與解方」，深入移工、大學、公民科技社群等，揭示如何由下而上地回應被主流制度遺漏的 AI 素養需求與路徑。最後將邀請產官學對談，透過實踐分享與交叉建言，共構一套互補的合作策略，確保技術變革能與民主社會的韌性同步發展。

馬太鞍的鏟子超人顯示出民力無窮，但民力運用需要資訊彙整，包括民力的「需求面」與「供給面」，量、質、地、時的媒合。防災協作中心目前未有跨區調度的功能，這是資訊系統的事。現行民間已有數個平台，例如壯闊台灣聯盟與台灣微軟合作開發的「災害應變與通報管理系統」，或是慈濟的系統，或 Google My Maps 或類似工具進行災區資訊協作。然而，以上是和平時代救災的需求，如果當「平轉戰」之後，戰時的資訊平台又會發生甚麼事？民間與官方，兩種系統又如何互補？

2022 年《中介法》草案修法功敗垂成。當時主管機關試圖以一套完整法規，同時規範平台責任義務、明確化政府權力邊界，並保障使用者言論自由。爾後人民表達反對，選擇（？）了「多主管機關在各自領域分別立法管制網路與言論」的路線。

走到今天，至少有 20 部法律或命令加入網際網路管理或防範條文，還有更多正在修法路上。在各主管機關全面納管網路、天天有網站遭到裁罰或 RPZ、平台實裝自動言論審查機制，UGC 下架，黃標與限流成為日常。

在這場圓桌會議中，我們想集思廣益一起聊聊：在這個變得越來越規矩與安全的網路上，言論自由該由誰、又該怎麼守護？台灣目前的治理框架，現在到底還缺少什麼？

OpenRefine 是非程式背景，麻瓜可用的資料清理工具，其 Wikibase 與 Wiki Commons 外掛，能夠處理兩者的結構化資料的維護與更新。

本次工作坊會介紹基礎的操作，處理台灣政府釋出的開放資料，如公園的清理與上傳到 Wikidata，以及處理已經由訂房網站匯入到 Wikidata，但欠缺中文標籤與敘述的旅館資訊整理。

過去公民科技的應用想像多在中央政府場域，地方政府與地方團體是否也可能透過公民科技的應用實踐開放政府信念，尤其在公開、透明、課責等面向，台南新芽的三位理事林哲瑋、吳展瑋及嚴婉玲將透過這個場次向與會者說明十年來在市政監督與協作上我們做了那些應用，又獲致什麼樣的成果，並試著提出公民科技應用在地方面對的契機與困境。而主持人中研院民族所助研究員李梅君也將從公民科技社群研究者的角度提出觀察。

這幾年不少人對「突破同溫層」和「跨域溝通」感到氣餒甚至放棄希望，而觀測站的可心將在本場和大家分享、討論在當前分裂時代下，自媒體的角色與責任有什麼樣的改變！

這場將由DSET政策分析師，也是觀測站的Cathy分享台美歐「非紅供應鏈」戰略合作，以Live Podcast 形式分享在國安與 AI 浪潮下，台灣要如何打造自主且受信任的全球國防科技！

公民行動常歌頌勇氣，卻忽視背後的「磨損機制」。倦怠總被歸咎於個人韌性不足，但文獻指出，這實際上是對抗「結構性壓力」的政治行動。若無「細水長流」的機制，倦怠將成為運動永續的最大威脅 。本議程將從以下三個層次，分析公民行動永續性的內涵：

1. 倦怠結構的深層分析：倦怠不僅是壓力累積，更是新自由主義「生產力至上」文化的產物。我們需重新審視健康被個人化的問題，並解構行動者在「高風險、低回報」下的集體無力感。
2. 再生文化的內涵探索：永續性應從個人紓壓轉向「社群關懷 (Community Care)」 。將身心照顧視為集體的公領域責任，並透過清晰界線，避免心理負擔過度集中於特定群體。
3. 數據驅動的理性維護：除感性連結外，應以理性工具減少耗損。包含利用「維護報告」識別低效勞動、透過回饋規劃「低谷休息期」，並優化協作流程，讓有限精力發揮最大影響力。

我們常被教導「自立」是理想的人類狀態，然而這種信念有時會成為痛苦的根源。事實上，沒有人能真正獨立生活：我們仰賴家庭、職場、社群、公共機構，以及日益普及的數位系統。

本場會議引用日本社會科學的概念，將「自立」重新定義。自立並非「不依賴」，而是擁有「開放式依賴」——意即擁有多元、高品質的選項，並具備退出、切換或表達訴求的實質自主權。數位平台並非中立工具，而是形塑依賴與自主權的積極參與者，這使得「公民共創」成為必要而非選項。

我們將介紹自 2021 年起活躍的日本公民科技團隊「proj-inclusive」。我們發跡於 Code for Japan 黑客松，目前與貧困預防研究所、地方政府、實務工作者及研究人員展開合作。我們正共同建構一套「自由的社會基礎設施」：透過工具、實作與制度安排，讓依賴關係變得透明、可協商且具可逆性。

我們的核心關注點在於「防窮」（Poverty Prevention）——這是一種前瞻性方法，旨在疾病、債務或失業等危機將脆弱轉化為不可逆的困境前，擴張人們的選擇權。比起落入貧窮後的救助，「防窮」更強調早期介入、支持共享與公民共創。

透過分享日本以公民科技治理依賴關係的實驗經驗，我們希望能與台灣夥伴交流，為應對不平等、貧窮與社會脆弱性的集體努力貢獻綿薄之力。

當代社會需要更多數位信任，主流解法仍朝揭露個資、監控足跡前進。許多身分驗證標準與資料治理法規正在鬆綁，以「包裹式同意」為包裝，把風險與責任推卸給使用者；並使相關數位基礎建設，更加仰賴無法獨立稽核的私部門系統。 這些問題的根源，是身分與隱私規範過時，無法界定資料與權限的控制者與責任。即便各國推動數位皮夾/SSI，仍以「使用者自主」為核心，未處理風險個人化與權力不對等。 因此我們倡議以「使用者控制的事物與流程」與「目的脈絡所需資訊/權限」建立數位權利與身分驗證框架，以脈絡完整性、風險分級、可撤回機制，建立一個支撐可稽核信任鏈。

本場議程將邀請數位發展部侯宜秀政務次長（Isabel），分享其自參與社群活動、到走入公部門體制的心路歷程。

延續 Keynote 主題，本場議程將由社群夥伴與 Isabel 對談，共同討論體制內外的限制與發展可能。

當災難降臨，滿腔熱血是救援的起點，但步入現場後，我們該如何面對混亂的情緒與破碎的現實？

本次對談將以光復救災的實務經驗為引，聊聊志工與受災民眾間微妙的心理博弈，也將直擊那些「空有熱情卻幫不上忙」的困境。

時代創造英雄，但沒有英雄的時代才是最好的時代。

「當熱血遇上現實」面對個人的心理投射，也面對結構失靈的補位。誠摯邀請每一位關心社會行動的你，與我們一起在現實的磨礪中，尋找最專業的溫柔。

聽完一天的議程還意猶未盡嗎？一起來交流聚與講者、工作人員、以及其他與會者們品嚐點心、開心聊天吧！