需求與建議
「網路交易課稅」是針對境內購買人與國外業者交易時，課稅事實難以掌握之問題進行討論。實務上的建議，可簡列如下：
- 進口貨物化整為零問題，應以數據分析找出大規模營業人，並對其課稅。
- 境外服務課稅認定問題，應鼓勵業者落地設置分支機構或稅務代理人。
- 未設置代理人者，不應管制其網路通訊自由，但可限制其實體行銷廣告等活動。
進口貨物課稅
目前進口同批貨物價格在 3000 元以下免徵稅款。在實務上，自用者進口次數不多，若偶有超過 3000 元則由海關代徵。
但某些網路進口業者深諳化整為零、高價低報的方式，反而得以規避稅捐。我們的具體建議是：
- 應於海關建立數據資料庫，至少應具備「運送方式、物件大小、重量、報關品項、報關價格、收件人、收貨地址」等欄位。
- 於資料庫建置完成後，應以充份去識別化之方式，徵求資料分析專業者，找出大規模營業人之進口模式，再對其課稅。
境外服務課稅
目前由向境外購買勞務者自行計算營業稅繳納，每筆 3000 元以下免徵。
實務上，此條款讓消費者更願意向境外購買（且未必自行繳納），反而國內業者或代理商須負擔較高之稅捐義務。
我們的具體建議是：
- 應設立稅務代理人制度，代理人應具會計專業，可代理多家境外公司。
- 鼓勵境外公司設立境內分支機構，並降低設立門檻、減少其維運成本。
境外業者稅籍登記
國內網路業者銷售貨物 8 萬元，銷售勞務 4 萬元，需辦理營業登記。我們的具體建議是：
- 境外業者如欲在境內從事營業行為，應該比照國內業者，辦理稅籍登記。
- 對於未登記之境外服務業者，不應管制其網路通訊自由，但可限制其廣告行銷、設立實體據點等活動。